2026
Конференції та семінари - 2026 рік
Базовий навчальний практикум з експортного контролю
Київ, 31 березня 2026 року
31 березня 2026 року Науково-технічним центром в рамках виконання запланованих заходів, присвячених інформаційно-роз’яснювальній й методологічній допомозі підприємствам в контексті засвоєння законодавства й ліцензійних процедур у сфері експортного контролю, проведено базовий навчально-тематичний практикум на тему: «Основи експортного контролю України: базові аспекти теорії і практики у сфері експортного контролю».
Навчальний практикум організовано з метою підтримки навчально-просвітницької діяльності Державної служби експортного контролю України, спрямованої на підвищення рівня засвоєння законодавства з експортного контролю, формування практичних навичок та кваліфікації суб’єктів господарювання у сфері міжнародних передач контрольованих товарів.
У практикумі взяли участь експерти Держекспортконтролю, представники промисловості, науково-дослідних установ та НТЦ.
Відкриваючи захід, з вітальними словами до учасників звернувся делегований представник Держекспортконтролю – начальник відділу міжнародного співробітництва Сергій Скалозуб. В своїй промові Сергій Віталійович акцентував увагу на презентованому публічному звіті Т.в.о. Голови Державної служби експортного контролю України Олега Цільвіка за підсумками 2025 року.
Зокрема, було повідомлено про ключові результати роботи Держекспортконтролю за 2025 рік, виокремлено стратегічні пріоритети розвитку системи експортного контролю на 2026 рік, серед яких особливе місце відведено подальшому розвитку цифрової платформи ІКСЕК, розширення її функціоналу, забезпечення системного оновлення контрольних списків, гармонізацію національного законодавства з міжнародно-правовими нормами у сфері експортного контролю Європейського Союзу, а також посилення взаємодії з промисловістю та розвиток освітніх ініціатив у сфері експортного контролю.
Після цього доповідач виступив з власною презентацією щодо міжнародно-правових засад експортного контролю. В ній детально було роз’яснено етапи історичного становлення державного регулювання стратегічної торгівлі, трансформаційних процесів глобальної системи експортного контролю після завершення «Холодної війни», а також сучасного стану формування національної нормативної бази та правил експортного контролю в рамках міжнародних зобов’язань України.
Далі з метою поінформування про діяльність НТЦ та напрямки поточної діяльності компанії виступив заступник директора Центру, Вячеслав Коляда. Учасників було ознайомлено з досягненнями компанії, зокрема відзначено, що з часу відкриття НТЦ у 1997 р. та за координації директора О. Сівера, було видано понад 10 профільних видань (довідників, підручників) з питань експортного контролю, серед яких – збірник «Експортний контроль в Україні», науково-практичний коментар до Закону України №549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання».
Серед іншого, слухачам засвідчено, що Центр мав досвід співробітництва з відомими іноземними державними та неурядовими організаціями, а саме: Міністерством торгівлі США, Шведським Агентством радіаційної безпеки (SSM), Аргоннською національною лабораторією Міністерства енергетики США, Федеральним управлінням економіки та експортного контролю (BAFA, Німеччина), Українським Науково - Технологічним Центром (STCU).
Підсумком міжнародного співробітництва став значний доробок, до якого належить підготовлена робоча версія Українського Єдиного контрольного списку товарів подвійного використання, кореляційна таблиця до тарифних кодів УКТ ЗЕД, численні публікації й наукові дослідження з питань експортного контролю та нерозповсюдження ЗМЗ.
З цікавою доповіддю щодо проблем і викликів національної системи експортного контролю України на сучасному етапі виступив старший науковий співробітник Національного інституту стратегічних досліджень Сергій Кондратов.
Науковець деталізував інформацію щодо сучасного стану та особливостей функціонування міжнародної системи експортного контролю, яка продовжує трансформуватися під впливом глобалізації та технологічної революції. За переконанням лектора, злам світового порядку змінює роль і формат експортного контролю, зокрема, застосування процедур експортного контролю все більше стає засобом геополітичного впливу і технологічного стримування.
Значної зацікавленості з огляду на доступний, чіткий та ґрунтовний матеріал отримали виступи представників ДП «КБ» «Південне». Зокрема, начальник Служби експортного контролю підприємства Владислав Ревва роз’яснив питання основних категорій експортного контролю, окремо зупинився на методиці щодо класифікації та ідентифікації контрольованих товарів. Також було наголошено на сучасних тенденціях у сфері експортного контролю, які можуть впливати на підходи до застосування процедур експортного контролю, зокрема, відзначено важливість посилення заходів з перевірки кінцевого використання товарів та оцінки ризиків при міжнародних передачах чутливих товарів.
Сергієм Герасименком, начальником сектору експортного контролю та ліцензування, викладено інформацію щодо основних товарів, що підлягають державному експортному контролю. У виступі було аргументовано доведено, що державний експортний контроль застосовується до міжнародних передач не тільки контрольованих товарів, переліки яких наведено у відповідних контрольних списках.
Процедури експортного контролю можуть застосуватися й до інших товарів, не зазначених у контрольних списках, але які можуть бути використані для створення ЗМЗ або звичайних озброєнь. Такі заходи забезпечуються з метою захисту національних інтересів та запобігання несанкціонованому розповсюдженню чутливих товарів та технологій.
Сергієм Борисенком, начальником відділу забезпечення експортної діяльності, висвітлено питання ролі митних органів у сфері експортного контролю. Доповідач всебічно роз’яснив завдання та функції митних органів у цій сфері, розкрив механізм застосування процедур фізичного контролю за міжнародними передачами товарів, перевірку дозвільних документів Держекспортконтролю, митного оформлення та запобігання порушень митних правил, пов’язаних з незаконним експортом, імпортом, або транзитом товарів, що підлягають державному експортному контролю.
Також було наведено приклади взаємодії митних органів з Держекспортконтролем та іншими державними установами в частині підтвердження фактів переміщення товарів, виявлених порушень або спроб незаконного експорту тощо.
З проблематикою правопорушень у сфері експортного контролю учасників практикуму ознайомив позаштатний співробітник Науково-технічного центру Ігор Мотузка.
Слухачів поінформовано, що законодавством з правозастосування у сфері експортного контролю до порушників передбачені не тільки штрафні санкції, а й адміністративна та кримінальна відповідальність. За незаконне здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю, на підприємство може бути накладено штраф у розмірі до 150 відсотків вартості товарів, а до конкретних фізичних осіб персоналу підприємства та причетних до порушень інших фізичних осіб можуть бути застосовані заходи кримінального та адміністративного покарання.
В завершальній частині заходу проведено інтерактивний модуль, на якому розглянуто приклади та типові ситуації під час підготовки та здійснення міжнародних передач товарів, а також ініційовано Круглий стіл для розгляду найбільш актуальних запитань підприємств.
Слухачі не тільки отримали вичерпні відповіді на поставлені запитання, а й мали змогу обговорити інші теми, що стосуються їх практичної діяльності.